我國(guó)的房屋安全技術(shù)鑒定工作起步較晚,其理論和實(shí)踐均不完善,也不系統(tǒng)。1986年,國(guó)家建設(shè)部頒布了《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,才使我國(guó)的房屋安全技術(shù)鑒定工作正式起步。1989年,建設(shè)部發(fā)布了《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》,將城市危險(xiǎn)房屋管理工作納入了正常的法制軌道。從此房屋安全技術(shù)鑒定與危險(xiǎn)房屋管理工作在我國(guó)進(jìn)入了發(fā)展時(shí)期。

1.危險(xiǎn)房屋的定量化

   房屋是否危險(xiǎn),關(guān)鍵在于判定它是否達(dá)到頻臨倒塌的“邊緣”。如要對(duì)這個(gè)“邊緣”作出量的規(guī)定的話,它應(yīng)該是房屋倒塌的“時(shí)限”,這個(gè)“時(shí)限”受很多因素影響和制約,目前是很難確定的,這在國(guó)內(nèi)外都是難以解決的問(wèn)題。
從理論上說(shuō),危房倒塌的“時(shí)限”是可以確定的,只是我們現(xiàn)在對(duì)房屋結(jié)構(gòu)件之間的力的重分布,構(gòu)件之間的關(guān)聯(lián)作用,設(shè)計(jì)時(shí)構(gòu)件的計(jì)算簡(jiǎn)圖與構(gòu)件實(shí)際承載時(shí)的受力狀態(tài),地基的勘探承載力與實(shí)際承載力,以及地基經(jīng)長(zhǎng)期使用后其承載力的提高或降低等情況不很清楚,有的還難以定量化。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們對(duì)此將會(huì)有越來(lái)越深入的了解,當(dāng)人們對(duì)房屋致危機(jī)理可以作出深刻的揭示,找出危房致危的客觀規(guī)律,這個(gè)“時(shí)限”也就可以精確的定量化了。

2.確定構(gòu)件危險(xiǎn)值的原則
   危房是因承重構(gòu)件的危險(xiǎn)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)的危險(xiǎn)而產(chǎn)生的,鑒定房屋是否危險(xiǎn),其前提是鑒定房
屋構(gòu)件是否危險(xiǎn)。結(jié)構(gòu)不同、構(gòu)件的材質(zhì)不同,其危險(xiǎn)值亦不同。構(gòu)件的結(jié)構(gòu)形式、受力條件、制作方法、制造技術(shù)、受力方式不同,其危險(xiǎn)值也各不相同。《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中所指的構(gòu)件,是指房屋的承重構(gòu)件;所指的結(jié)構(gòu),系指由承重構(gòu)件組成的受力體系。必須明確《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中構(gòu)件的分項(xiàng)與《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的分項(xiàng)方法有所不同。前者是以承重構(gòu)件為核心,并將與承重構(gòu)件或房屋結(jié)構(gòu)有聯(lián)系的部分也納入鑒定范圍之內(nèi),主要考慮對(duì)承重構(gòu)件或房屋結(jié)構(gòu)的影響。而后者則將房屋的相同部分進(jìn)行分項(xiàng),評(píng)定時(shí)主要以自身質(zhì)量為依據(jù),進(jìn)行等級(jí)劃分,不考慮其它部分的影響。
   危險(xiǎn)構(gòu)件是指構(gòu)件已達(dá)到承載能力的極限狀態(tài),已不適用于繼續(xù)承載。構(gòu)件危險(xiǎn)并不等于件破壞,危險(xiǎn)構(gòu)件也不是破壞構(gòu)件。嚴(yán)格地說(shuō),危險(xiǎn)構(gòu)件已接近破壞狀態(tài),是破壞的臨界狀態(tài),但尚未破壞。破壞是已發(fā)生的事實(shí),而危險(xiǎn)則是存在的現(xiàn)象;破壞是危險(xiǎn)的結(jié)局,危險(xiǎn)是破壞的先兆?！段ｋU(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中的危險(xiǎn)值同樣不是破壞值,而是介于規(guī)范允許值和破壞值之間,但又偏近于破壞值,這就是構(gòu)件危險(xiǎn)值確定的原則。
2.1 受彎構(gòu)件危險(xiǎn)值確定的原則
   鋼筋混凝土是由兩種物理-力學(xué)性能完全不同的材料制作而成。鋼筋混凝土構(gòu)件承受荷載時(shí),拉力主要由或全部由鋼筋來(lái)承擔(dān);壓力主要或全部由混凝土來(lái)承擔(dān),所以鋼筋混凝土具備了既能受拉,又能受壓的良好力學(xué)性能,被現(xiàn)代建筑廣泛采用。因此,根據(jù)鋼筋混凝土的力學(xué)性能,對(duì)鋼筋混凝土受彎構(gòu)件《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》采用了“雙控值”,既控制撓度值又控制拉區(qū)裂縫寬度值,作為受彎構(gòu)件的危險(xiǎn)控制值。這是因?yàn)槿绮捎脝我粨隙戎?對(duì)施工中由于種種原因或支模不平,本身就有撓度或脫模過(guò)早產(chǎn)生初始撓曲不予重視,顯然是不合適的。如采用裂縫寬度或長(zhǎng)度值控制,可能會(huì)將收縮、溫度、變形等裂縫和荷載裂縫相混淆。我國(guó)鋼筋混凝土工程施工,其中一部分采用木模現(xiàn)澆,鋼筋混凝土受彎構(gòu)件的危險(xiǎn)值采用雙控值,這是比較合理的。
   以鋼筋混凝土現(xiàn)澆梁為例,若鑒定時(shí)發(fā)現(xiàn)撓度超過(guò)跨度的1/150時(shí),而受拉區(qū)并未見(jiàn)明顯的裂縫或裂縫寬度小于1mm,此梁就不能算作危險(xiǎn)梁。已發(fā)現(xiàn)梁的受拉區(qū)裂縫寬度達(dá)到1mm,但其撓度小于1/150,此梁就不能算作危險(xiǎn)梁。已發(fā)現(xiàn)梁的受拉區(qū)裂縫寬度達(dá)到1mm,但其撓度小于1/150,此梁也不能算為危險(xiǎn)梁。只有當(dāng)其撓度已達(dá)到或超過(guò)1/150,且受拉區(qū)的裂縫寬度達(dá)到或超過(guò)1mm,此梁才可判定為危險(xiǎn)梁。
2.2 受壓構(gòu)件危險(xiǎn)值的確定原則

   柱,為一種豎向線性構(gòu)件。墻,為一種豎向平面或曲面構(gòu)件。墻、柱在房屋中絕大部分為受壓構(gòu)件。
   混凝土墻、柱與砌體墻、柱相比,前者往往截面較小,承受荷載較大,高厚比或長(zhǎng)細(xì)比較大。因此,傾斜危險(xiǎn)值混凝土墻、柱為1/100,而砌體墻為1.5/100,柱則為1.2/100。
   多層房屋與少層房屋差異較大,傾斜的控制值也不同。《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)多層房屋的砌體墻、柱的傾斜危險(xiǎn)值采用層高、總高雙控法,即磚墻層高的1.5/100,總高的(三層上)0.7/100;磚柱層高的1.2/100,總高的1/100。層高意在局部,總高意為整體。
總之,構(gòu)件的危險(xiǎn)值本身就體現(xiàn)了同一構(gòu)件的不同結(jié)構(gòu)、不同材料、不同荷載性質(zhì)有不同要求的原則。
3.檢測(cè)技術(shù)的精度問(wèn)題
   構(gòu)件檢測(cè)分破損檢測(cè)和非破損檢測(cè)兩大類(lèi),由于破損檢測(cè)對(duì)房屋構(gòu)件有損壞,故只適用于在室內(nèi)做些構(gòu)件的破壞試驗(yàn),不適用于鑒定現(xiàn)有的房屋。所以當(dāng)前許多國(guó)家都使用非破損檢測(cè)方法對(duì)房屋進(jìn)行安全技術(shù)鑒定。下面主要介紹一下非破損檢測(cè)技術(shù)的精度問(wèn)題。
關(guān)于精度,非破損檢測(cè)有很多優(yōu)點(diǎn),但也有它的局限性,最大的弱點(diǎn)就是測(cè)定結(jié)果誤差較大,精度不高。對(duì)推定強(qiáng)度的精度可用測(cè)定值的變異系數(shù)和強(qiáng)度推定值誤差進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)對(duì)施工管理良好的結(jié)構(gòu)構(gòu)件檢測(cè)統(tǒng)計(jì)。